Aprobada la reforma de la Ley 7/1996, de Ordenación del Comercio Minorista

LA REFORMA DE LA LEY ESTATAL ELIMINARÁ TRABAS A LA IMPLANTACIÓN DE GRANDES SUPERFICIES

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Se acaba de aprobar la Ley 1/2010 que reforma la anterior Ley 7/1996, de Ordenación del Comercio Minorista, norma que será pronto publicada en el BOE y entrará en vigor a partir de este momento. Esta reforma ha sido necesaria para adaptar esta ley a la Directiva de Servicios (conocida como Directiva Bolkestein) que busca la liberalización de los mismos en el conjunto de la Unión Europea.

A pesar de que la CAV tiene una amplia autonomía normativa en materia de comercio Ley estatal es normativa básica en varios aspectos, en particular, en lo relativo a la instalación de establecimientos comerciales (grandes superficies), por lo que cualquier modificación de esta norma afecta de manera importante al comercio vasco.

• ¿Qué cambios se hacen en la Ley estatal con respecto a las grandes superficies?
  

El cambio fundamental de esta reforma es la eliminación del requisito de tener que pedir una autorización para la instalación de establecimientos comerciales, lo que quiere decir que se elimina el requisito que tenían las grandes empresas de pedir una licencia previa para poder instalarse.

• ¿Cómo afecta esta reforma al comercio de la CAV?

Lo cierto es que esta reforma parece que no supondrá cambios importantes en el marco regulador del comercio de la CAV porque la Ley 7/2008, en aplicación de lo exigido por la Directiva de Servicios, cambió este requisito por la obligatoriedad de acogerse a los límites impuestos por el Plan Territorial Sectorial aprobado por el Decreto 262/2004, de 21 de diciembre.

No obstante, la reforma es importante porque avala los cambios hechos por la Ley 7/2008 y parece ser que valida que la implantación de grandes superficies se limite por los motivos expuestos por este Plan Territorial Sectorial, sistema que impediría, entre otras cosas, la implantación de un comercio de 15.000 metros cuadrados en un municipio como Gernika-Lumo.

• ¿Nueva regulación para los OUTLET?

Al mismo tiempo, la nueva Ley de Comercio modifica el concepto de la "Venta en Saldos" incluyendo en su definición un concepto nuevo, no se considera producto obsoleto, y por tanto vendible como saldo, a los excedentes de producción o de temporada.

Esto deja la puerta abierta a las Comunidades Autónomas para regular esta práctica y limitar el abuso de algunos comercios, que bajo el epígrafe de Outlet, venden a precio de saldo (por debajo del coste) productos de temporada que en ningún caso podrán ahora venderse a esos precios. Práctica que afecta de forma directa al resto de empresas que tienen que competir con ellas.


AUTOR:
Borja Escalona
Técnico de Comercio
Oficina de Dinamización para el Comercio de Gernika-Lumo: Elaboración propia

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